书
冰亭阅读
≡
刘盈做出温言相劝的架势，阳城延自也只能摆出一副洗耳恭听的架势。
倒也不是如今的刘盈，业已有了让阳城延动摇信念的个人魅力。
而是从刘盈口中，听到那句‘非用不可’的时候，阳城延想起了上午，随丞相萧何、计相张苍二人同乘一车回长安时，二人说的那些话。
《家上欲用者，非石砖，而乃备筑长安之石砖······》
《整修郑国渠所需之力役，便当指望此石砖二十万······》
日光透过缝隙照了进来。
《石砖中，还真能蹦出来力役······》
回忆着萧何、张苍二人莫名其妙的话语，阳城延也不由稍坐正了身，面带疑虑的抬起头，望向对坐于五步外的刘盈。
见阳城延这番作态，刘盈也不由暗自松了口气，稍沉吟一会儿，便温笑着抬起头。
《方才，少府亦言：父皇令筑建都城长安，然苦于府库空虚，长安城竟五年而未能起建。》
《便是少府顷尽除铸金钱之余力，往五岁，亦只得石砖二十万；尽用之于筑建长安四墙，亦不过半墙之用。》
语调平和的说着，刘盈不由温尔一笑。
《既如此，少府不妨试言：现今，府库因何空虚？》
听闻刘盈此言，纵是胸有成竹，阳城延也不由稍一措辞，才面色沉凝的一拱手。
精彩段落即将展开
《府库者，虽只一词，实分为二，即府、库。》
《府者，乃臣所领之少府内帑；库者，则乃萧相所掌之国库。》
《国库之所得，多以农税为主；内帑之所入，则更尽为口赋。》
说到这儿，阳城延也不由稍叹一口气。
《自陛下立汉社稷，便许民休养生息，轻徭薄税，农税只十五取一；口赋，则为户一算，即百二十金钱。》
《农税十五取一，便使国库所得之税粮，直决于农户秋收之丰寡。》
《农获粮者丰，则农税丰，获粮者寡，则农税寡。》
《及口赋，户百二十金钱，故少府内帑所入金钱之多寡，便决自天下民户之多寡。》
《户多，则口赋多；户少，则口赋少。》
言罢，阳城延话头稍一滞，低头掐指默算好一会儿，才又抬起头，面带沉重的望向刘盈。
《家上或有不知：今天下，在农籍之民凡近三百万户，近一千七百余万口。》
《此民三百万户，为彻侯所食者，约二十八万五千户；为诸侯国民者，更几近百五十万户。》
《于关中事农，捐农税于国库、缴口赋于少府者，只关中民九十余万户，及汉中、巴、蜀等数郡之名，共计不过百三十万户。》
《及北地、陇右，但无力输税、赋入关，更需朝堂拨之以钱、粮，方可使边关之民，不至饿殍而死······》
接下来更精彩
听着阳城延这一串虽不算太精确，却也能直观展现出汉室如今人口、财政状况的数据，纵是心中有所预料，刘盈也不由面色一沉。
一千七百万人口，三百万户人家，有将近非常之一被封给彻侯阶级，又有将近一半被关东各诸侯国瓜分。
中央能直接收取税、赋的，竟只有关中九十余万户，以及汉中、巴蜀地区的近三十万户百姓······
《人口低谷啊······》
刘盈正思虑间，就见阳城延又清了清嗓，将更直观的数据，摆在了刘盈的面前。
《关中、汉中，及巴、蜀之地，得民百三十万户，又陛下授民田爵，户得田百亩。》
《若以去岁，关中粮产均数，即亩得粟二石半为准，此民百三十万户，当户捐农税近十七石，口赋百二十钱。》
《如此，国库岁得农税，便近千四百万石；少府得口赋，则为一万万五千万余钱······》
听闻阳城延道出这串数据，刘盈不由面色沉重的微一点头。
虽然先前，刘盈对汉室具体的财政收入不太了解，但也大概知道国库、内帑每年，能收到多少农税、口赋。
命运的齿轮在此刻悄然转动。
口赋，是从五年前，老爹刘邦登基为帝，鼎立社稷之时就定死的：每户人家每年交一百二十金钱。
从那一年开始，少府的口赋收入，便是从一万万开始逐年增长，涨到了过去这一两年，将近一万万五千左右。
倒也不是说过去短短五年的时间，天下人口就大幅度井喷了，而是随着天下逐渐安定，许多因战乱而躲进深山老林的百姓，逐渐从某个个‘桃花源’中走出，到官府登记了信息、户籍，并领走了天子刘邦赐给自己的那一百亩农田，以及一处农宅。
继续阅读下文
至于农税，也相差无多。
其实真说起来，按照一百三十万户，每户十七石左右的农税来算，一年的农税，其实当在二千一百万到二千二百万石之间。
——从汉五年，国库收入农税九百万石，到过往几年，也逐渐涨到了一千四百万石左右。
但农税作为如今汉室唯一的政府财政收入，并不是全都缴纳国库的。
每年的农税收上来之后，各地都会从各自治下所收取的农税中，截留三到四成的部分，用作地方官府下一年的行政开支。
至于送到国库的那六到七成······
《汉五年至汉七年，少府得口赋金钱四万万余，今已熔近三万万，以铸金钱三铢。》
《及汉八年，口赋便已多为百姓私铸之金钱三铢；去岁、今岁，更几不见金钱半两。》
刘盈正思虑间，就闻阳城延继而道：《国库所得农税，虽岁得千余万石，然其大半，皆用于朝臣百官、地方官吏之俸禄。》
《余者，亦多为陛下率军出征，平定叛乱之异姓诸侯所用。》
面色沉重的做下最后补充，阳城延终是稍直起身，对刘盈一拱手。
《此，便乃家上所问‘府、库因何空虚’之解。》
《——国库之农税，皆用于官吏俸禄，及大军粮草耗费；少府之口赋，亦尽用于熔铸金钱三铢。》
《由自汉八年，口赋多为钱三铢时起，少府之入钱，便实已名存实亡······》
精彩继续
言罢，阳城延稍一躬身，以表示自己业已说完。
就见刘盈闻言，只面带凄然的长叹一口气，望向阳城延的目光中，也稍带上了些许感叹。
《此，便乃孤强令少府，勿得再铸金钱三铢之因啊······》
《若不即休铸钱三铢，待少府所储之金钱半两熔尽，少府，便当再无丝毫权柄·······》
道理再简单不过：作为天子的私人小金库，少府的权力，几乎是和财力牢牢绑定在一起的！
作为长安朝堂，乃至于整个汉室政治体系中，唯一一个独立于行政系统之外，只对天子一人直接负责的部门，少府能在朝堂争夺话语权的唯一手段，便是撒金钱！
就那此次，朝堂整修郑国渠来说，少府（天子）、国库（外朝）都没钱，大家就只能有商有量，客客气气的沟通。
可若是少府有钱？
别说举朝议商量了，天子刘邦一声令下，少府自己就能把事儿办妥，完全不用带外朝玩儿！
少府一手完成，出的又全是内帑金钱，这笔功劳，外朝别说分一杯羹了，就连摸都摸不到！
可若是相反的情况，即国库（外朝）有金钱，少府没金钱，那就有些尴尬了。
正所谓有求于人，则必礼下于人。
作为开国皇帝，刘邦自然具有‘天下都得听我的’的能量。
可若是刘盈登基之后，遇到某个需要用钱的地方，又恰逢国库充盈、内帑空虚，那就免不得要温言悦色的去和丞相萧何商量，甚至是放下身段去求。
翻页继续
说白了，国库和少府的关系，就像是一对相互合作，这时又相互竞争的合作伙伴。
少府代表天子，也就是君权；国库代表外朝，也可以大概理解为相权。
而在这两方的竞争中，谁更有钱，谁就更有底气，就能有更大的话语权。
若是外朝势弱（没金钱），君权强盛（有钱），那自是和历史上的武帝刘彻那般，口含天宪，言出法随。
外操势大（有金钱），君权暗弱（没金钱），那就是和刘盈前世那样，被丞相喷一句‘垂拱而治圣天子’，就要在宫里自闭好几年。
打匈奴，外朝不同意？
——没事，朕自掏腰包做军费！
建宫室，朝臣有意见？
脚下的路还在继续延伸。
——无妨，朕出内库金钱做资金！
尽管听上去有些离谱，但在这个时代，君臣之间权力斗争的本质，确实就是如此。
谁有金钱，谁就有底气；有底气就嗓门大，嗓门大就有话语权！
而在先前，刘盈之所以要用‘官奴要用来修渠’的借口，来强行停止少府熔铸三铢金钱的进程，也正是因为此原因。
——如今的少府，可是眼下正一边以‘口赋’的名义，从百姓手里收着没法用的三铢金钱，一边把手里的半两钱，也熔铸成没有流通性的三铢金钱！
阅读提示：请勿转载本站内容
要是刘盈再不喊停，等一年多以后刘盈登基，少府就要没钱了！
老爹在，少府没金钱倒也没啥——开国皇帝嘛，整个天下都是他的，谁也不敢扎刺儿。
就算做出‘把半个国库拨给少府’的举动，也绝对没人对刘邦说某个‘不’字。
但刘盈一个二十岁都不到，加冠之礼都还没进行的毛头小子，若是登基之后连钱都没有，还怎么和外朝那些个老狐狸斗？
同类好书
![我是科技之光[快穿]](/npic2b2b7b/lib53be/bloj93321abwmg3pzfn7r.webp "我是科技之光[快穿]")
同类好书推荐
北国风光清风来
普祥真人
职高老师
绿水鬼
墨墨是墨爷
吞鬼的女孩
小雀凰
真熊初墨
迦弥
鱿鱼不睡觉
季伦劝9
武汉品书
玉户帘
喵星人
鬼门生，小匏
团子桉仔
起床打更了
随风的叶子
东家少爷
商玖玖
第三年蝉鸣
代号六子
仐三
鱼不乖
柠檬白昼梦
笑抚清风
夜风无情
不吃西瓜皮
千秋韵雅
北桐.
清江鱼片
爱思考的宇少
青云灵隐
只是一只咸喵
木平
牛奶灌汤包
皎月出云