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崇祯元年，公元1628年7月，奉天殿内，崇祯端坐龙椅之上，大内官王承恩手持麈尾双眼微眯一声不响的随侍一旁，殿内站着的众臣有：内阁首辅大臣黄立极、内阁大臣施凤来、张瑞图、李国普与新晋兵部尚书袁崇焕、兵部侍郎江庆生、兵部给事中徐誉卿、五军都督府大都督赵洪祥、都督府佥事郭俊山、都督府给事中张昌贵、户部尚书何公定、户部侍郎罗盛旭，共计十三人。
袁崇焕，字元素，籍贯广东东莞石碣人，天启七年袁崇焕宁远大捷未得任何赏赐，又反复遭到魏忠贤的排挤迫害，愤而辞官，崇祯即位，除掉魏忠贤后，复起重用，任兵部尚书兼任右副都御史，督师蓟辽、兼督登莱、天津军务。同年七月，袁崇焕返回京城，上疏陈述兵事。
《参见吾皇万岁，万岁，万万岁！》众臣口中唱道。
《免礼，平身！》崇祯说道。
《谢陛下！》众臣起身言道。
日光透过缝隙照了进来。
《日前陕西频传有民变，兵部可曾探得？》崇祯询问道。
《启禀皇帝陛下，日前陕西都指挥使司，陕西承宣布政使司分别上奏，汇报了陕西民变舆情，事情属实，奏报是六月中旬发出来的，昨日刚到兵部，现已有，延安府的府谷、绥德、清涧、米脂、宜川、洛川、西安府的白水、澄城、山阳、商州...。》兵部给事中徐誉卿上前启奏道。
《够了！》崇祯大怒：《这么多县城，都造反了？》
《启禀陛下，造反的只是少数县城，后来这些很多都是因为地方守备部队守备不利造成的失守。》兵部侍郎江庆生上前回禀。
《哼！》崇祯怒道：《五军都督府！你们很好，朕要你们何用？》
《臣等知罪！》五军都督府大都督赵洪祥等人赶紧跪在地上齐声唱道。
明朝武装气力分为五军都督府与兵部两个部门分管，兵部有调兵职权无统兵之权，五军都督府有统兵职权无调兵之权，明朝末年兵部尚书权威日盛，兵部彻底掌管募兵制的营哨兵权，五军都督府所掌控的军户卫所制，则彻底沦落为军屯与地方守备部队，战斗力异常低下，与明朝初年追着元朝王庭始终打入大漠深处不可同日而语。两者间的抢夺兵权之争从未停止。
《如今各路匪军已有十数万人之众，遍布陕西境内，尤其以延安、西安两府最重，地方守备寡不敌众，才有所损失，卫所多年不参加战斗以屯田为主业，致使战力不足，这也不能全都怪在五军都督府的头上，目前乱民虽数量颇大，然训练不足，是剿？是抚？还请陛下早做定夺，以解百姓与倒悬。》内阁大臣李国普上前言道，李国普无党派人士，为人刚正不阿。
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《哼！》崇祯冷哼一声李国普此话不假，是以说道：《都起来吧。》
《谢陛下。》五军都督府的三位官员擦着额头的汗水感激的看了李国普一眼，重新站了起来。
《都说说吧，陕西两府的民变，怎样处置？》崇祯问。
《陛下，臣以为当快速调派大军，趁其羽翼未丰之际将其剿灭。》内阁大臣张瑞图说道。
《臣附议！》兵部侍郎江庆生说道。
《黄阁老，你认为呢？》崇祯见黄立极不吱声是以问道。
《启奏陛下，若干个乱民而已，既然是五军都督府的辖区，那么就当由五军都督府派人去处置。》首辅大臣黄立极平淡的说道，根本不拿这事当回事。
《陛下，既然五军都督府管理不了这些乱民，就当交给我们兵部负责。》兵部侍郎江庆生言道。
《陛下，这件事还是交给我们都督府吧，我们五军都督府定会妥善处置。》赵洪祥出列言道。
《陛下，兵部有更重要是的事情处理，黄阁老实乃老成谋国啊。》内阁大臣施凤来说道。
《好，那这陕西民变之事，就交由五军都督府全权处置。》崇祯最后定案道：《下面咱们来议一议辽东的军务。》
《启奏陛下，臣虽然闲赋在家中一年之久，然臣有多年与后金军交战的宝贵经验，已熟知其战法，只要我返回辽东整顿军备，辽人守辽土，辽土养疗人，防守为主，攻掠扶正，后金位置偏北，天寒地冻，粮草是其命脉，我军只需扼守其南下的道路，不出两年，其国力必衰，我军只需循序渐进，只需五年！就可攻可辽东，镇压后金叛乱。》袁崇焕朗声说道。
《好！》崇祯拍案叫道：《我有爱卿如此，何惧后金军？》
《谢陛下夸赞，这些是臣与边防官将所能做到的，只是这朝中选人的人，用人的人，皆是皇上所掌握其中的关键，如何做到用人的人不三心二意，相信而不怀疑，驾驭边关大臣与朝廷大臣不同，军中可惊可疑的事情特别多，不必介意其一言一行细节末枝，凡事需以结论谈成败，况且利于边防的不少都是不利于自身，边防大臣谋敌，敌亦从中离间，所以为臣在边疆很难，陛下爱护臣亦知臣，臣何必过于疑虑惧怕？但心中有所危惧，不敢不说。》袁崇焕衷心的言道。
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《好！朕有臣工如此，后金之患何愁不除？》崇祯大悦道：《赐尚方宝剑，赏玉带蟒袍。》
《臣惶恐！》袁崇焕听后赶紧跪地磕头谢恩说道：《陛下爱惜臣子，臣必殚精竭虑死而后已，还请陛下收回玉带蟒袍，臣不敢逾越！》
《准奏！》崇祯心情大好言道：《爱卿快快请起，还有何事？一块奏来。》
《五年复辽计划，工程庞大，非臣凭一己之力能够完成，还需朝廷上下一心，吏部选人用人，户部调拨钱粮，军饷，工部一应军器，兵部调派军队等方方面面，事事鼎力配合协作，才能有所成效。》袁崇焕说道。
《爱卿所言极是！》崇祯点头称赞言道：《黄阁老，内阁诸位大臣，可听见？内阁总领六部事物，在这件事上，辽东军务优先处理，其他的事都要让一让。》
《臣等领命！》黄立极等在场诸位大臣纷纷躬身领命。
《有事启奏！》王承恩得到崇祯的示意后尖声喝道：《无事，退班！》
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